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新新闻》让公投案出现大量死亡联署的原因竟是……

来源:www.lagxw.com 来源:两岸关系网 发布时间:2018-10-13 22:06:11

公投绑大选已成年底选战的重要议题,尤其反空污公投的挑战更为严峻,攸关蓝绿百里侯选战的成败。因此,在选情紧绷的情况下,衍生出死人联署、告发、不中立,甚至“中选会”主委陈英钤也一掬委屈之泪等争议,令人目不暇给。

 

蓝营怒控不中立的主要争点

 

公投绑大选有十个提案,至十月八日通过二阶段联署查对已成案七案。陈英钤被蓝营怒指政治动作太大、不中立、做政治打手,主要争点有三:才收下联署书就预告造假份数达六成、送件与点收数相差一万多份、将反空污公投案列为第一案等。

 

面对蓝营的指控,陈先是无奈地说,“中选会”是合议制,不是我一个人说了算。但反空污公投提案领衔人卢秀燕在国会质询时,当着行政机构负责人赖清德的面轰陈,送件与点收数差一万份是对提案人的数字严格挑剔,对自己清点的数字宽容。这指控令陈英钤激动到掉泪,回应:这么多死人联署的公投却能成案,我非常痛心。

 

“中选会”公布反空污公投提案结果,死人联署达一一八四九人,约占二.三八%。“中选会”在审查前一天就传出造假份数比率高,可能无法成案的说法,但依《公投法》没有不成案的空间,只能依法将不合规定的联署书剔除。

 

因此“中选会”通过决议时,副主委陈朝建表示,反空污公投案伪造比率不低,除了谴责,依法将提出刑事告发。此案虽成案,但这是痛心的决议

 

“中选会”因公投联署案提刑事告发?陈朝建说,这并非首次,过去也有前例,二○○八年的返联公投案即曾因涉及死人联署、伪造签名等依法告发。

 

依陈英钤、陈朝建的说法,死人联署就得依法告发,其他九案均无例外。目前已成案的东奥正名公投有五三七份死人联署,国民党另两案(反深澳、反核食公投)也各有一万多份的死人联署,都将依同标准告发。

 

主要政党都库藏联署名册

为什么会有死亡联署?深谙选务工作人士透露,主要不外两种情形,一是参与联署的人在联署过后死亡,这部分寥寥可数;另一种情形是主要政党都库藏过去的联署名册(住址、身分证号码),在公投案实际摆摊联署外,不足部分就抄录过去的联署资料。这位不具名人士举例,《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)公投案当年就有本事在很短的时间内提出联署书。

 

“中选会”主委刘义周认为,《公投法》已通过的建置电子联署系统,透过自然人凭证认证,每一份联署书是本人意愿的真实性最高,也不容易有死人联署情形。

 

“中选会”今年并未提供电子联署系统,陈英钤的理由是没有这笔预算,理由有些牵强,“中选会”可能有更多顾忌。

 

刘义周也说,“中选会”是超然独立的机关,委员会是合议制,因此对外发言、表达意见一定要注意客观中立问题,不能不慎,稍有争议,人民多年对“中选会”的信赖可能毁于一旦。

 

陈英钤叹里外不是人

陈英钤不只挨在野党轰,甚至在反空污公投案成立后,连民进党阵营都骂他,让他在接受媒体专访时坦言里外不是人,说自己是猪头。

 

其实因为反空污问题,连赖清德自己也慌了。在国会质询时,不但大赞台中市长林佳龙整治空污是全国第一,还公然要选民票投林佳龙。

 

陈英钤的眼泪

“中选会”主委陈英钤最近因反空污公投案成案,在国会掉泪表示:这么多死人联署的公投却能成案,我表示痛心。使他成了当天国会第一男主角,也被蓝营人士评为史上最争议主委

 

其实陈的眼泪,除纾发这段期间公投案忙翻天的疲累心情,也在暗示公投法立法的不周延,让他即使身为法律人也挡不住大量抄袭、造假的公投案。外界解读,他也可能在暗示对于造假的反空污公投案,选民投票时该有疑虑。

 

陈英钤是留德法学博士、行政法新锐,虽为无党籍,但一直被蓝营视为与绿营人士来往密切的偏绿主委,提名之初,就被蓝营立委质疑立场。

 

“中选会”毕竟是合议制,即使委员结构是绿六蓝五,陈身为主委在做决议时也难一锅端。他只能在被动接受媒体访问时,将争点说出来,没想到却烧出连他自己都难以掌控的局面。