书籍导读

本书系“香港澳门基本法研究丛书”之三，由2014年“第十届香港澳门基本法学术研讨会”论文结集而成。

作品简介

主要对宪法在港澳特别行政区的效力、港澳特别行政区管治权与自治权、特备行政区法制度、法律服务制度的实施以及法律运用与司法协助等问题从概念、历史背景、现实状况、存在问题以及完善等方面进行剖析。

作者简介

徐静琳，上海市政协常委，上海大学法学院教授、上海大学港澳台法研究中心主任，上海市法学会理事、上海市法学会港澳台法律研究会副会长、上海市法学会外国法与比较法研究会副会长，上海仲裁委员会仲裁员，上海联合律师事务所律师。

程维荣，1957年4月生，浙江宁波人。1982年上海师范大学历史系毕业，1984年华东政法学院研究生毕业，法学硕士。南斯拉夫萨拉热窝大学、日本金泽大学、美国加州大学圣迭戈分校等进修或培训。从事中国法制史、行政法专业，使用英语、日语。现为本院法学所宪法室研究员。

图书目录

第一章   宪法在港澳特别行政区的效力 

第一节   宪法在港澳特别行政区的效力 

第二节   港澳特别行政区的宪法地位 

第三节   港澳基本法的实施对宪法学研究的意义 

第四节   基本法与港澳特别行政区法治 

第五节   澳门社会成功贯彻基本法的实践 

第二章   港澳特别行政区管治权与自治权 

第一节   中央对港澳特别行政区的管治权 

第二节   香港特别行政区自治权研究 

第三节  香港特别行政区立法会选举制度法律边界 

第三章   港澳特别行政区司法制度 

第一节   澳门特别行政区司法改革初步设想 

第二节   澳门特别行政区建立统一司法考试制度思考 

第三节   香港特别行政区法院审查教育行政政策方法探析 

第四节   香港特别行政区陪审制度研究 

第四章   澳门特别行政区法律服务制度的完善 

第一节   澳门特别行政区经济发展与法律服务关系 

第二节   澳门特别行政区律师业改革与发展问题探讨 

第三节   澳门律师民事责任强制保险制度完善刍见 

第四节   澳门特别行政区仲裁制度完善研究 

第五章   港澳特别行政区的法律适用与司法协助 

第一节   香港特别行政区的法律冲突与法律适用 

第二节   两个国际人权公约在澳门的适用 

第三节   港澳特别行政区多法域间司法协助机制完善 

第四节   内地与澳门仲裁裁决相互认可与执行问题初探 

第五节   内地与澳门刑事逃犯移交问题研究 

后记

精彩摘要

第一章   宪法在港澳特别行政区的效力

为贯切落实“一国两制”方针，《中华人民共和国宪法》第31条规定，在中华人民共和国内创设特别行政区；特别行政区实行的制度和政策由基本法作出具体的规定。这表明，宪法和基本法共同构成了特别行政区的宪制基础。对特别行政区的社会制度和特别行政区高度自治权的深入分析，清楚表述了特别行政区的宪法地位，并明确宣示特别行政区宪法地位的重要意义。马克思主义国家理论告诉我们：社会是国家制度的基础，国家制度必须与社会相契合；而港澳回归祖国后取得巨大成功的基本经验，正是基本法与特区社会相契合。例如，澳门基本法在制定和实施过程中努力与澳门社会互相协调，特区政府也十分注重社会建设以夯实基本法实施的社会基础，澳门经济持续增长又为基本法实施提供了坚实的基础，而建设中的澳门社团又成为澳门基本法实施中的社会正能量。当然，要继续发展进步中的澳门特区，还需要不断改革和创新社会的方方面面，以使澳门社会与澳门基本法更好地相契合。

第一节　宪法在港澳特别行政区的效力

(1)宪法在现代社会中的功能已日益凸显，现代立宪主义的价值也得到了多数国家的肯綮。过去那种宏大叙事的话语方式已不再是宪法研究的主流，回归宪法文本，研究宪政实践中的具体问题，已成为推动宪法研究的不二法门。宪法的生命在于宪法效力。关于宪法效力的研究，学界已有一些成果，但是还没有触及现实中的重大根本问题。我们的问题是：在一个单一制的主权国家内，存在着“两岸四地”若干种不同的法律体系，大致可以概括为社会主义法律体系和资本主义法律体系，它们如何统合在《中华人民共和国宪法》文本中？本文通过分析宪法在特别行政区（主要是香港地区）的效力，运用宪法规范的理论，尝试解答这个难题。

一、宪法效力的界定

（一）法律效力与宪法效力宪法效力是一个比较新的概念，2000年以前的宪法教材里提宪法作用、宪法功能的较多。从中国知网检索的论文篇目分析，基本上可以认定宪法效力的研究兴起乃是借鉴了法律效力的相关成果。2000年以后出版的宪法教材里，“宪法效力”章节的内容，多是模仿了法律效力的概念装置。宪法效力其实是我国宪法文本中的一个概念，《宪法》“序言”最后一段指出“本宪法……具有最高的法律效力”。不过要理清宪法效力的内涵，体察法律效力是一种可行的进路。在法律效力的研究中，张根大先生的博士论文《法律效力论》具有代表性，宪法学界引用该书也较多。张先生认为，法律效力是指法律在属时、属地、属人、属事四维度中的国家强制作用力。该定义是通过法律效力的载体——法律、法律效力的表现形式——作用力、法律效力的范围——四维度这三个要素来揭示的(2)。这种定义描述了法律效力的三个内核，即载体、表现形式和范围，很容易被我们所感知和理解。正因为此，宪法学界从该定义中颇获启发，进而阐述宪法效力。

图书信息

书名：《宪法与港澳特别行政区有关法律制度研究》

作者：徐静琳，程维荣

出版社：上海社会科学院出版社

出版时间：2016年4月1日

ISBN：9787552012286